昨夜，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通同時(shí)發(fā)布公告，宣布其電信服務(wù)增值稅率將從6%調(diào)整為9%。三份公告的發(fā)布時(shí)間近乎同步，內(nèi)容結(jié)構(gòu)如出一轍。運(yùn)營商均表示稅率調(diào)整“將影響公司收入和利潤”。

此次稅率調(diào)整的依據(jù)，是中華人民共和國財(cái)政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布的《關(guān)于增值稅征稅具體范圍有關(guān)事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2026年第9號(hào)）。其中，規(guī)定自2026年1月1日起，在中華人民共和國境內(nèi)，利用固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)，提供手機(jī)流量服務(wù)、短信和彩信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)適用的稅目由增值電信服務(wù)調(diào)整為基礎(chǔ)電信服務(wù)，對(duì)應(yīng)增值稅稅率由6%調(diào)整為9%。

最近的財(cái)報(bào)也揭示，三大運(yùn)營商正面臨增長瓶頸。2025年前三季度，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通的營收分別為7947億元、3943億元、2930億元，但增速均有下降。

收入增速放緩的同時(shí)，運(yùn)營商面臨的“提速降費(fèi)”政策約束持續(xù)存在。中國移動(dòng)2025年前三季度移動(dòng)ARPU值（每用戶平均收入）為48元，較去年同期的49.5元有所下降；中國電信雖未披露2025年前三季度移動(dòng)ARPU值，但其2024年前三季度移動(dòng)ARPU為45.6元。

當(dāng)傳統(tǒng)通信服務(wù)稅率上漲，對(duì)于市民來說，最關(guān)心的則是自己的話費(fèi)是否會(huì)漲價(jià)。

“當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下大幅漲價(jià)可能性不大。”中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長、通信專家項(xiàng)立剛表示，即使稅率成本上升，市場(chǎng)競爭格局決定了運(yùn)營商難以轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)。

項(xiàng)立剛進(jìn)一步解釋道，由增值電信服務(wù)調(diào)整為基礎(chǔ)電信服務(wù)，也說明手機(jī)流量服務(wù)、短信和彩信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入等服務(wù)將走向更加普惠的道路。運(yùn)營商更可能通過優(yōu)化套餐結(jié)構(gòu)、加速新興業(yè)務(wù)發(fā)展來消化成本。

當(dāng)前，運(yùn)營商也正加速從傳統(tǒng)通信服務(wù)向AI、算力、云計(jì)算等新興業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。據(jù)工信部發(fā)布的前三季度通信業(yè)運(yùn)行報(bào)告來看，新興業(yè)務(wù)收入快速增長。三家基礎(chǔ)電信企業(yè)積極推動(dòng)IPTV、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興業(yè)務(wù)的發(fā)展。去年前三季度，新興業(yè)務(wù)收入達(dá)到1681億元，同比增長28.8%，增速較上半年提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。特別是云計(jì)算和大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，收入同比增速分別高達(dá)94.8%和33.3%，顯示出強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭。